Nouveau DPE, mode d’emploi

Le Diagnostic de Performance Energétique (DPE) a été reconnu comme un dispositif de première importance par le Grenelle de l’Environnement et sera placé au cœur des politiques publiques de réduction de la consommation d’énergie et des émissions de gaz à effet de serre. De ce fait, il a été engagé par le ministère de l'écologie un plan de fiabilisation pour l'ensemble du dispositif.

Après plusieurs mois de concertations et de réunions de travail, cette réforme prend officiellement forme avec la publication de plusieurs textes réglementaires.

L’arrêté du 13 décembre 2011 a notamment pour but de monter en compétences l’ensemble de la profession en :

  • exigeant un pré-requis de formation initiale de bac +2 dans le domaine des techniques du bâtiment avant toute certification ainsi qu’une formation continue d’au moins 3 jours ;
  • distinguant deux niveaux de certification nommés :

    • « individuel » pour les maisons individuelles, les appartements et les lots tertiaires affectés à des immeubles à usage principal d’habitation, ainsi que les attestions de prise en compte de la réglementation thermique
    • « tous types de bâtiments » pour les immeubles collectifs et les bâtiments à usage principal autre que d’habitation en plus des missions du niveau précédent ;

  • identifiant expressément les éléments à contrôler par les organismes certificateurs lors des examens théoriques et pratiques ainsi qu’en précisant le déroulement de ces examens ;
  • instaurant une visite sur site systématique ;
  • définissant la notion de transfert de certification

Ce texte est entré en vigueur le 1er février 2012.

Pour l’ensemble des textes qui suivent, une période de transition a été décidée afin de permettre aux professionnels de s’adapter à profond ce changement réglementaire. Ainsi, ils disposeront jusqu’au 31 décembre 2012 pour appréhender le nouveau dispositif. Par conséquent, pendant ces quelques mois, deux types de DPE pourra être en circulation : celui issu de cette récente réforme ainsi que celui du dispositif initial.

L’arrêté du 27 janvier 2012 exige que tous les logiciels intégrant la nouvelle méthode de calcul 3CL-DPE soient validés par le ministre en charge de la construction avant leur utilisation par les professionnels de façon à ce qu’ils possèdent un outil fiable et respectueux de l’intégralité des aspects réglementaires liés au DPE. Par conséquent, une second procédure de validation des logiciels est prévue pour tous les éditeurs de logiciel (Cliquez ici)

Les deux arrêtés du 8 février 2012 sont comparables puisqu’ils permettent de modifier les volets « vente » et « location » du DPE en les rendant cohérents l’un vis-à-vis de l’autre.

Les principales modifications apportées par ces textes sont les suivantes :

  • précision de la nécessité que tout DPE fasse l’objet d’une visite du bâtiment par la personne certifiée qui l’élabore ;
  • introduction d’une fiche technique recensant les données entrées par le diagnostiqueur dans la méthode de calcul à joindre dans le DPE (structure du modèle en annexe 8) ;
  • introduction d’un tableau récapitulatif de la méthode à utiliser pour la réalisation du DPE (annexe 8) ;
  • obligation d’inscrire, dans le cas de l’utilisation d’une méthode de calcul, des explications personnalisées sur les éléments pouvant mener à des différences entre les consommations estimées et les consommations réelles ;
  • pour les DPE réalisés sur la base des consommations réelles : obligation de laisser les étiquettes vierges en cas exceptionnel justifié d’absence de factures ;
  • remplacement des étiquettes (9 classes) du volet « vente tertiaire » par 3 étiquettes (7 classes) déclinées selon le type d’activité que reçoit le bâtiment, ce qui permet d’harmoniser la configuration de toutes les étiquettes en affinant la classification des bâtiments :

    • modèle 6.3.a pour les bâtiments à usage principal de bureau, d’administration ou d’enseignement ;
    • modèle 6.3.b pour les bâtiments à occupation continue (par exemple : hôpitaux, hôtels, internats, maisons de retraite, etc.)
    • modèle 6.3.c pour les autres bâtiments non mentionnés dans les deux précédents cas (par exemple : théâtres, salles de sport, restauration, commerces individuels, etc.)

  • remplacement de la surface hors œuvre nette SHON pour les bâtiments tertiaires par la surface thermique Sth ;
  • exclusion des centres commerciaux qui feront l’objet d’un arrêté dédié à la spécificité de ces bâtiments ;
  • possibilité généralisée de soustraire la part d’énergie renouvelable à la consommation énergétique totale pour éditer l’étiquette « énergie » ;
  • pour les maisons individuelles, les immeubles, les appartements équipés d'un chauffage individuel ou collectif avec un système de comptage, la consommation liée à la production d'ECS doit toujours être calculée selon une méthode conventionnelle, que le bien ait été construit après 1948 ou non, car cette énergie est uniquement liée à l'occupation et non à la date de construction ;
  • possibilité d’utiliser et les factures et la méthode conventionnelle pour réaliser le DPE lorsque les deux types d’équipements énergétiques respectivement individuel et collectif sont présents ;
  • mise à jour des tarifs de l’énergie (annexe 5) et des contenus en CO2 des réseaux de chaleur (annexe 7) ;
  • dans le descriptif des équipements du logement situé page 2 du DPE :

    • type de système de ventilation à renseigner;
    • remplacement de la mention « Inspection > 15 ans » par « rapport d’entretien ou d’inspection des chaudières joint (oui, non, non requis) ».


D’autres modifications du texte initial ont été apportées afin de corriger des erreurs ou de préciser certaines exigences afin de les rendre compréhensibles par tous et de la même manière.

Enfin, si nécessaire, la date de fin de validité de la certification des professionnels peut être prorogée jusqu’au 30 mars 2013 pour permettre notamment la prise en compte des présents arrêtés lors de leur recertification.
   
Pour plus de détails sur ces aspects réglementaires, se référer aux textes publiés au Journal Officiel.

En attendant la publication officielle de la nouvelle version de la méthode de calcul 3CL-DPE élaborée dans le cadre du souhait d’augmenter le nombre de données d’entrée afin d’affiner sa précision, le document correspondant aux algorithmes est disponible en cliquant ici.